汽车年检乱象滋生黄牛群体 交钱就过成为潜规则

牛”就成了检测场的非在编“业务员”。

　　“验车制度在绝大多数国家都存在。” 中国汽车工业协会常务副会长董扬向《每日经济新闻》记者表示，但是现在我国这一制度存在一些不足，解决起来并不容易，需要一个过程。

　　《《《

　　委员呼声

　　政协委员巩富文：整顿汽车年检中的不正之风

　　每日经济新闻记者 王雅洁 发自北京

　　绵延数年的私家车车检制度，在今年全国“两会”期间，面临众多废除之声。其中，全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文今年提交的提案就和上述问题有关。

　　“我调研了一年多，以西安市为例，全市有186万辆车，而汽车检测机构只有二十多家。我此后又到北京了解了下情况，包括了解北京的车检部门。发现北京市有430万辆车，市内检测机构为42家。”巩富文直言，就以上述数据来看，在一些大中城市，车辆检验机构的数量和汽车的保有量不相匹配，检车时，排队是家常便饭，用行内的话来讲，还不如找个“车托”，交上几百块钱搞定。这样，行业内就开始出现不正之风，滋生腐败现象。而且，“黑中介”、“车托”这些不正当行业的人员，经常与检验部门中的部分工作人员勾结，向车主收取额外费用，使得不合格车辆也能通过检验。

　　针对上述情况，巩富文建言，应当即刻对汽车安全检测中的不正之风进行整顿。“对于担保交钱就能逃过检验的黑中介要严加惩处，对汽车年审中出现的不正之风要严加整顿，用铁腕治理乱象，对于违法违纪人员一查到底，绝不姑息。”

　　巩富文还指出，在整顿不正之风的基础上，汽车检测的标准和实测数据要透明公开，此外，要“逐步扩大中小型、微型汽车检测资质单位的范围，推动汽车检测市场化。”

　　在巩富文看来，中国未来可以借鉴德国的成熟做法，改变现在的监管模式，进一步放开对车辆检测的管理，将车辆检测的实际任务委托给更多的具有检测资质的个人(官方认可的专职人员)或者机构(官方授权的具备资质汽车修理企业或者各大保险公司)，并根据权责对等的原则，负有车辆检测责任的个人或者单位，应当对检测合格的车辆负有一定安全责任。

　　巩富文还建言，应当尽快改革和完善当前私家车强制检测制度，即应当尽快修改《道路交通安全法实施条例》中对于中小型、微型非营运汽车检测制度的规定。在这一点上，可借鉴法国的做法，对中小型、微型非营运汽车的检测按照5年内(包括五年)免检，5年后每3年检测一次，并且检车部门只负责出具检测报告，由车主自行选择修车地点，修理完成后，提交合格报告存单即可。这样既能达到车检的目的，同时节省双方大量时间和精力，又能大大减少车检单位滋生的腐败问题。

　　《《《

　　政协委员施杰：“交钱就过”潜规则暗藏安全隐患

　　每日经济新闻记者 李彪 发自北京

　　全国政协委员、四川鼎立律师事务所首席合伙人施杰在今年的全国“两会”上，提交了《关于改革机动车年检制度的提案》，其建议的核心内容是希望政府在私家车年检方面的管理能够逐步放开。

　　施杰对《每日经济新闻》记者表示，我国的汽车年检包含尾气排放、发动机状况等内容，对于环保、道路安全等都起到积极的作用;但有些地方在私家车年检方面存在程序化的问题，往往只是走一个流程，并没有真正意义上起到年检的实际效果。

施杰在提案中提出，现行的机动车都是经过严格的出厂检验以后才流入市场的，包括对汽车的安全性能，尾气排放等。且大多数私家车车主都会考虑自身安全，