汽车三包实施一年维权依旧不易 投诉量不降反增
摘 要:《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(下称“汽车三包”)落地实施已过一年,汽车消费纠纷投诉数量却不降反增。《经济参考报》记者从中国消费者协会获得的数据显示,今年上半年关于汽车行业的投诉同比增加近三成。
权时往往面临“鉴定难,举证难”的困局,而在去年出台的“三包”法规中,质检总局给出的方案是通过第三方独立鉴定机构和争议专家库来进行鉴定,但这个方案现在并不具备公正性和真正的可操作性,因为目前中国几乎所有的鉴定机构都与各大汽车厂家有着千丝万缕的关系,而体制内的鉴定机构和人员也不独立,且没有相关的法律责任。
其次,多位业内人士认为,“汽车三包”规定中一些条款尤其是涉及汽车品质检验和鉴定、退换车处理的条款过于简要和含糊,缺乏操作性。例如,退换车时,购买车辆所缴纳的车辆购置税、消费税、车船税、进口车辆的进口关税等是否要原数退还给消费者和经销商,都没有明确规定。此外,还有律师表示,对于换新车的交付时间和退款期限政策上也没有明确规定,这些都增加了消费者的维权难度。
但也有专家认为,维权是否依然艰难不好说,但投诉量的增加说明“汽车三包”是有效果的。
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬在接受《经济参考报》记者采访时表示,“汽车三包”的效果在于唤醒了人们的维权意识。维权量的增加正是出于人们维权意识的觉醒,恰恰说明这件事“干对了”。
记者注意到,国家质检总局质量管理司质量处处长巫小波日前在“平行贸易进口车规范发展论坛”上透露,国家质检总局已从今年7月底开始,联合多个部门在全国范围内进行调研,酝酿对“汽车三包”法案进一步改进。而在细化准则出台前,保险公司已率先联合经销商在平行进口车领域试水“汽车三包”责任险。据悉,目前,国家质检总局正考虑在全国范围内推广“汽车三包”责任保险,以解决部分汽车品牌产品在全国售后维修网点不足的问题。另据有关人士透露,为解决“汽车三包”的执行难题,汽车行业售后服务国标也正在研究制定中,有望在2015年出台。
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